La trampa de l’excés de burocràcia

Cata­lu­nya afronta un pro­blema estruc­tu­ral que con­di­ci­ona la seva com­pe­ti­ti­vi­tat econòmica: l’excés de regu­lació i burocràcia. Par­tint que en teo­ria les nor­ma­ti­ves han de ser­vir per garan­tir la segu­re­tat, l’equi­tat i la trans­parència. En la pràctica, però, l’acu­mu­lació de requi­sits admi­nis­tra­tius ha esde­vin­gut un fre per a empre­ses, autònoms i empre­ne­dors. La rea­li­tat s’imposa amb xifres. Segons dades de l’OCDE, la sobrecàrrega burocràtica al’Estat pot arri­bar a supo­sar pèrdues de fins al 4% del PIB. A Cata­lu­nya, les empre­ses des­ti­nen una mit­jana de 40 hores men­su­als a tas­ques admi­nis­tra­ti­ves, un temps que podrien inver­tir en inno­vació, crei­xe­ment i gene­ració d’ocu­pació. Aquest esce­nari és espe­ci­al­ment greu per a les peti­tes i mit­ja­nes empre­ses, que sovint no dis­po­sen de recur­sos per afron­tar aquesta com­ple­xi­tat i es veuen forçades a fre­nar o, fins i tot, aban­do­nar pro­jec­tes, inver­si­ons i també sub­ven­ci­ons. El sec­tor energètic és un exem­ple para­digmàtic. Cata­lu­nya, amb un enorme poten­cial per a les reno­va­bles, es troba a la cua en l’apli­cació de pro­jec­tes foto­vol­taics pels tràmits admi­nis­tra­tius enre­ves­sats. Aquesta situ­ació no només afecta les empre­ses, sinó que també impacta en la cre­ació de llocs de tre­ball i en la tran­sició energètica, un repte cab­dal per al futur. No es tracta de defen­sar la des­re­gu­lació, sinó d’apos­tar per una regu­lació intel·ligent i efi­ci­ent. La digi­ta­lit­zació i la sim­pli­fi­cació dels pro­ce­di­ments han de ser pri­o­ri­ta­ris. L’admi­nis­tració pública ha d’assu­mir un paper faci­li­ta­dor i no de mur infran­que­ja­ble per a l’acti­vi­tat econòmica. Per això és neces­sari un canvi de mirada de l’admi­nis­tració cap a l’empresa i el ciu­tadà, basat més en la con­fiança i la vali­dació poste­rior que en la des­con­fiança prèvia.

Cata­lu­nya hau­ria d’emmi­ra­llar-se en el model d’Estònia, on la digi­ta­lit­zació i la sim­pli­fi­cació dels pro­ces­sos han impul­sat la com­pe­ti­ti­vi­tat. Tan­ma­teix, l’empresa també ha de jugar la seva part i demos­trar res­pon­sa­bi­li­tat en el com­pli­ment de les exigències nor­ma­ti­ves perquè aquest nou canvi de model resulti reei­xit. Ja no hi ha més excu­ses per per­me­tre que l’excés de burocràcia sigui un escull per al desen­vo­lu­pa­ment econòmic.