Primers decrets en perill

Les llicències humorísti­ques a propòsit del fut­bol eren útils per des­ten­sar l’ambi­ent a la incle­ment Brus­sel·les quan la inves­ti­dura de Pedro Sánchez estava en joc i el lide­ratge del Girona tenia pre­sumpció de cadu­ci­tat, però no ara. “Si l’Osa­suna perd con­tra el Girona, crec que es gene­rarà un ambi­ent més...”, va dir el secre­tari gene­ral de Junts, el peri­quito Jordi Turull, al secre­tari d’orga­nit­zació del PSOE, el navarrès San­tos Cerdán, la nit de novem­bre de la jor­nada 12 de lliga, abans que l’al·ludit lamentés com el seu Osa­suna era vençut pel Girona (2-4) a El Sadar. Set jor­na­des després, l’endemà que el Girona der­rotés per 4-3 l’Atlético de Madrid i des­mentís l’acu­dit del Madrid ofi­cial que el lide­ratge era una con­dició de Car­les Puig­de­mont, Cerdán viat­java dijous a Bar­ce­lona per reu­nir-se amb Turull i només tenia al cap un par­tit vital en què el PSOE s’hi juga tres punts i molt més: el ple del Congrés –que per iro­nies d’unes obres en el sis­tema de votació dels escons s’haurà de cele­brar al Senat– que dime­cres ha de deba­tre i votar els pri­mers tres decrets de la legis­la­tura. Com si encara visqués sota el vell pla­cebo de tenir el comodí de Ciu­ta­dans, en aquesta legis­la­tura Sánchez i el PSOE redes­co­brei­xen abrup­ta­ment que només tenen una bara­lla de car­tes, la de l’inde­pen­den­tisme, i que el xan­tatge emo­ci­o­nal no fun­ci­ona amb Junts, perquè a Míriam Nogue­ras no li fa angúnia votar el mateix que el PP i Vox.

El que està en joc és el decret 6/2023 (text òmni­bus que inclou un polèmic arti­cle 43 bis a la llei d’enju­di­ci­a­ment cri­mi­nal o Lecrim que altera l’apli­cació de l’amnis­tia), el decret 7/ 2023 (de trans­po­sició de les direc­ti­ves de Brus­sel·les) i el decret 8/2023 (d’escut anti­crisi). El males­tar de Nogue­ras va néixer quan en el decret òmni­bus enviat pel PSOE no hi apa­rei­xia res del retoc a la llei d’enju­di­ci­a­ment, i amb el BOE a la mà va arri­bar la sor­presa. L’afe­git del 43 bis a la Lecrim obre la porta a la pos­si­bi­li­tat que les cau­ses judi­ci­als s’hagin de para­lit­zar si el magis­trat plan­teja una qüestió pre­ju­di­cial al Tri­bu­nal de Justícia de la UE. “No es poden donar més ins­tru­ments als jut­ges perquè facin una lec­tura lesiva d’una llei quan ja hem vist el que són capaços de fer amb el Codi Penal i la llei del només sí és sí”, expli­quen fonts de Junts.

La piu­lada de Nogue­ras del 27 de desem­bre a Twit­ter era la pri­mera alarma per a La Mon­cloa. “Vam comu­ni­car al PSOE que votaríem en con­tra dels reials decrets. A més de l’arti­cle 43 bis, que posa en risc l’apli­cació de l’amnis­tia, en aquests reials decrets s’inclou: la idea d’acor­dar «con­jun­ta­ment» el que cor­res­pon a la Gene­ra­li­tat, que no tenen la resta de comu­ni­tats i dona sem­pre el mateix resul­tat d’infra­fi­nançament; pre­veu modi­fi­ca­ci­ons del ser­vei públic de justícia sense apor­tar recur­sos (en la línia dels dar­rers qua­tre anys); regula temes de funció pública i de règim local; no res­pecta com­petències de Cata­lu­nya en dife­rents matèries, i difi­culta la con­trac­tació i obvia les polítiques acti­ves”, deta­llava Nogue­ras. Sor­pre­nent­ment, entre l’avís de Nogue­ras i el viatge de dijous de Cerdán a Bar­ce­lona van pas­sar nou dies en què el govern no assu­mia la tragèdia par­la­mentària que s’albi­rava. L’únic que ho ver­ba­lit­zava era el minis­tre de Política Ter­ri­to­rial, Ángel Víctor Tor­res, dimarts en la visita al penal fran­quista de Cho­zas de la Sierra (Soto del Real). “Són decrets urgents i impres­cin­di­bles, i con­fio que acon­se­gui­rem els vots. Que para­litza l’amnis­tia ho diu Junts, però estem seient amb ells, dei­xem tre­ba­llar els equips nego­ci­a­dors en dies que són de família i de concòrdia, però també de nego­ci­ació”, va dir Tor­res dos dies abans que el viat­ger soci­a­lista per a tot anés a Bar­ce­lona. Cerdán, però, en va tor­nar amb les mans bui­des: l’oferta in extre­mis del PSOE de tra­mi­tar els decrets com a pro­jecte de llei i obrir-los a esme­nes és rebut­jada per Junts. Els de Turull i Nogue­ras apos­ten perquè els decrets siguin reti­rats i refets en el Con­sell de Minis­tres de dimarts.

L’afició de Sánchez pels decrets uni­la­te­rals és una tendència que Nogue­ras ha obser­vat en els anys al Congrés. Des de la moció de cen­sura del juny del 2018, Sánchez ha abu­sat del decret fins a l’extrem d’haver-ne apro­vat ja 142, tota una plus­marca res­pecte als pre­de­ces­sors del PSOE i del PP. Sense anar més lluny, en la seva pri­mera legis­la­tura (2011-2016), i amb majo­ria abso­luta, Rajoy va apro­var 76 decrets (el 30% de les ini­ci­a­ti­ves legis­la­ti­ves), entre els quals, el de l’amnis­tia fis­cal.