Cap a la municipalització
Figueres torna a reavaluar la internalització de la recollida d’escombraries, procés que s’ha complicat en el nou escenari
Que la neteja viària sigui a mans públiques es veu encara possible per a principis de l’any vinent
L’Ajuntament de Figueres està treballant per la municipalització dels serveis de neteja de la ciutat. Els grups del govern veuen clar que aquest ha de ser el camí cap al futur. El servei de neteja viària, enllumenat públic, recollida d’escombraries i parcs i jardins ha estat en els darrers anys a mans d’Ecoserveis i tots, en els darrers mesos, han anat prenent camins diferents; el més recent, la nova concessió de parcs i jardins, servei que s’ha externalitzat, amb una nova concessió que va entrar en servei el dia 15 de juny. Ara només queda el gran paquet de la neteja, la recollida d’escombraries i la neteja viària, que té la concessió prorrogada i que està pendent d’una nova adjudicació, després que el Tribunal Català de Contractes del sector públic tombés el plec i obligués a reiniciar el procés.
Així mateix, el servei de manteniment de l’enllumenat públic es va treure a concurs el juny del 2019, just abans de les eleccions. El nou govern, però, va frenar unes setmanes després el procés perquè va considerar que el plec estava ple d’errors que facilitaven la impugnació d’algun perdedor. El servei d’enllumenat està ara en procés de municipalització.
A principis d’aquest any, abans de l’esclat de la pandèmia, en el moment que s’estava tancant la liquidació de l’Ajuntament de l’any 2019 i s’estava dissenyant el pressupost del 2020, es va saber que les finances municipals sortirien del pla economicofinancer en què havien caigut en anteriors mandats i que impedia, entre altres qüestions, la creació de noves empreses públiques.
Aquest va ser el tret de sortida del procés de municipalització, que té un acord polític complet en el si del govern. Però les circumstàncies han canviat l’escenari.
La municipalització de tot el paquet (neteja viària, recollida i deixalleria) es veu, ara per ara, molt complicada, malgrat que es vol sospesar adequadament abans de prendre una decisió definitiva. Fonts municipals admeten que encara res està descartat, però ja s’estan sospesant diversos escenaris nous. Pendent dels informes econòmics i plans de costos i viabilitat, un dels escenaris més probables és la municipalització del servei de neteja en el primer trimestre de l’any 2021 (amb la creació d’una nova empresa o amb l’ampliació de capital de l’empresa municipal Fisersa), que facilitaria l’absorció d’aquest servei. En aquesta nova situació l’Ajuntament passaria a tenir control directe sobre la neteja de la ciutat, un servei que ara no pot dominar, perquè està parcialment a mans de l’empresa mixta en què l’empresa privada Fomento de Construcciones y Contratas té la paella pel mànec.
El fet d’assumir des de la gestió pública la neteja viària obligaria a comprar maquinària de neteja, cisternes d’aigua i camions de neteja a pressió i assumir també la subrogació de dotze treballadors.
La resta de l’escenari més factible, pendent d’informes, es completa amb la represa del concurs de recollida d’escombraries, sense la neteja viària, amb una possible nova externalització amb la voluntat de deixar per a un futur no gaire llunyà la municipalització total. Si això ha de succeir, perquè financerament ara no és sostenible la municipalització, es vol tenir adjudicat el 2021.
Adjudicació tombada al novembre
A finals del novembre passat es va saber que la tramitació del contracte del servei municipal de recollida de residus sòlids urbans, serveis de neteja viària i deixalleria de Figueres s’havia de tornar a fer perquè el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic havia donat la raó a dues de les tres empreses que van recórrer contra l’adjudicació del servei a la unió temporal d’empreses (UTE) Romero Polo-Valoriza.
Actualment, la recollida, la deixalleria i la neteja viària es regeixen per un contracte que ha estat prorrogat ja tres cops. Aquest pròxim mes d’octubre s’haurà d’activar la quarta pròrroga. Per completar la tercera pròrroga, el mes de febrer passat el govern de Figueres va explicar que hauria de gastar només per a aquest any 2020 uns 211.000 euros més en lloguer de maquinària per a la recollida d’escombraries. En aquest càlcul hi havia comptat també el lloguer d’una camioneta per al servei de parcs i jardins, un servei que ara ja està a mans d’un concessionari privat.
Un operari
J. Puntí
Un contracte anul·lat per un valor de 33,3 milions
El contracte del servei de recollida d’escombraries, deixalleria i neteja viària que s’havia adjudicat a finals de l’any passat era una concessió inicialment per quatre anys, amb un valor global de 23,4 milions d’euros, amb la possibilitat de dues pròrrogues que farien allargar-lo inicialment fins a l’octubre del 2025. Amb les dues pròrrogues el valor total seria de 33,3 milions d’euros.
El servei de parcs i jardins depenia també de l’empresa Ecoserveis des de l’any 2001 i tot just el dia 15 d’aquest mes s’ha iniciat la nova contracta. El verd urbà a Figueres és a mans de la unió temporal d’empreses (UTE) Serveis Integrals de Finques Urbanes SL i Brócoli SL. L’adjudicació es va fer per un preu de 4.610.759 euros.
Aquest servei inicialment també es volia municipalitzar i, fins i tot, els grups d’ERC, la CUP, Compromís i el PSC ho havien intentat quan eren a l’oposició.
El concurs de l’enllumenat públic es va anul·lar a principi de mandat. La decisió la va prendre el nou govern i finalment s’ha decidit municipalitzar el servei. Quan es volia treure a concurs, el preu de sortida era de 2,3 milions d’euros per dos anys prorrogables.
